From 30eb4dd4e2e83a104974cb25bed30a7e34b1092d Mon Sep 17 00:00:00 2001
From: Rihards Gailums <rihards.gailums@gmail.com>
Date: Sun, 11 Oct 2026 07:02:18 +0000
Subject: [PATCH] =?UTF-8?q?P=C4=81rl=C5=ABks:=20probl=C4=93mas=20defin?=
 =?UTF-8?q?=C4=ABcija=20(dati=20past=C4=81v=20pirms=20likuma)?=
MIME-Version: 1.0
Content-Type: text/plain; charset=UTF-8
Content-Transfer-Encoding: 8bit

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>
Claude-Session: https://claude.ai/code/session_016679RwmHsuTFfxt26wP6rk
---
 editor/Budget-as-Code.html | 19 +++++++++++++++++++
 1 file changed, 19 insertions(+)

diff --git a/editor/Budget-as-Code.html b/editor/Budget-as-Code.html
index a256598..7e6ded4 100644
--- a/editor/Budget-as-Code.html
+++ b/editor/Budget-as-Code.html
@@ -16222,6 +16222,25 @@ function vProblem(root){
   root.innerHTML = `<div class="prose">
   <h1>Valsts budžets sastāv no dokumentiem, nevis datiem</h1>
   <p class="lead">Pieņemtais valsts budžets ir likums ar 12 pielikumiem. Teksts ir HTML lapā likumi.lv, pielikumi ir atsevišķas datnes: ${xlsx} Excel un ${docx} Word. Šīs datnes paredzētas lasīšanai un drukāšanai. Tās nav viena datukopa, ko var tieši nolasīt programma, salīdzināt ar citu gadu vai sasaistīt ar izpildes datiem.</p>
+  <h2>Problēmas definīcija</h2>
+  <p><b>Dati pastāv pirms likuma. Trūkst tā, ka pieņemtais likums netiek publicēts kā šie dati.</b></p>
+  <h3>Kā ir šobrīd</h3>
+  <p>Finanšu ministrija budžetu sagatavo kā datus SAP BW sistēmā, ko pakāpeniski aizstās jaunā budžeta plānošanas sistēma BPFVR. Šīs izcelsmes pēdas redzamas pielikumos: slēptās SAP darblapas, budžeta versijas kods D200, atkāpju līmeņi. Excel un Word pielikumi ir eksports no šīs sistēmas. Tātad vispirms rodas skaitļi, un likums tiek sagatavots, balstoties uz tiem.</p>
+  <h3>Kur ķēde pārtrūkst</h3>
+  <p>Pieņemot likumu, juridisks spēks ir drukātajai versijai, nevis datiem. Ceļā no SAP līdz likumi.lv:</p>
+  <ul>
+    <li>tiek izlaisti klasifikācijas kodi;</li>
+    <li>zūd saites starp pielikumiem (programma → projekti → resora kopsumma);</li>
+    <li>viens un tas pats skaitlis tiek drukāts vidēji ${(printed / nA).toLocaleString("lv-LV", {maximumFractionDigits: 0})} reizes;</li>
+    <li>katrs pielikums iegūst savu izkārtojumu.</li>
+  </ul>
+  <p>Strukturētā versija paliek ministrijas iekšienē, shēmā, kas ārpus tās nav pieejama. Visiem pārējiem tā jāatjauno no izdrukas — tieši to dara šī datukopa.</p>
+  <div class="flow">
+    <div class="st"><b>SAP BW / BPFVR</b>budžets kā dati ar kodiem un saitēm; nav publiski pieejams</div><div class="ar">→</div>
+    <div class="st"><b>Eksports</b>XLSX un DOCX pielikumi bez kodiem, katrs savā izkārtojumā</div><div class="ar">→</div>
+    <div class="st"><b>likumi.lv</b>juridisks spēks ir drukātajai versijai</div><div class="ar">→</div>
+    <div class="st"><b>Atjaunošana</b>dati jāveido no jauna pēc izdrukas</div>
+  </div>
   <div class="stats">
     <div class="stat"><b>${xlsx + docx + 1}</b><span>datnes vienā budžeta likumā (teksts un pielikumi)</span></div>
     <div class="stat"><b>${NF.format(printed)}</b><span>skaitļi, kas drukāti 2026. gada pielikumos</span></div>